Wat is inburgeren en voor wie is dit verplicht?

Wat is inburgeren en voor wie is dit verplicht?

Inburgeren houdt in dat van vreemdelingen verwacht wordt dat zij de Nederlandse taal begrijpen, spreken, schrijven en lezen. Ook het leren hoe er in Nederland gewerkt, gewoond en met elkaar omgegaan wordt in onderdeel van het begrip ‘inburgeren'.

Zowel vreemdelingen die naar Nederland komen als ook vreemdelingen die al in Nederland verblijven moeten soms verplicht een inburgeringsexamen halen. De Wet Inburgering legt verplichtingen op aan mensen die al in Nederland verblijven en de Wet Inburgering Buitenland betreft mensen die zich in Nederland willen vestigen.

Verplicht inburgeren

Inburgeren is voor een aantal categorieën vreemdelingen verplicht. Als vuistregel wordt wel aangenomen dat inburgeren verplicht is voor de meeste mensen die van buiten Europa komen. Soms is inburgeren ook verplicht voor mensen die al langer in Nederland wonen. Voor vreemdelingen die naar Nederland willen komen geldt dat het examen wordt afgelegd op de Nederlands ambassade of het consulaat in het land van herkomst.

De vreemdelingen voor wie inburgeren verplicht is, kunnen grofweg in drie groepen verdeeld worden:

• nieuwkomers
• oudkomers
• geestelijk bedienaren

Nieuwkomers

U bent een nieuwkomer en u moet verplicht inburgeren als u:

• van buiten Europa komt en geen Nederlands paspoort heeft
• tussen de 16 en 65 jaar oud bent
• na 1 januari 2007 in Nederland bent komen wonen

Oudkomers

U bent een oudkomer en u moet verplicht inburgeren als u:

• geen Nederlands paspoort heeft
• tussen de 16 en 65 jaar oud bent
• voor 1 januari 2007 al in Nederland woonde
• geen diploma's heeft waaruit blijkt dat u de Nederlandse taal en Nederland goed kent

Geestelijk bedienaren

Geestelijk bedienaren zijn mensen die bijvoorbeeld willen werken als godsdienstleraar, geestelijk voorganger of zendeling. Ook voor hen geldt dat inburgeren verplicht is.

Voor wie is inburgeren niet verplicht?

Voor bepaalde groepen vreemdelingen is inburgeren niet verplicht. Dit is het geval als u:

• jonger bent dan 16 jaar
• 65 jaar of ouder bent
• acht jaar of langer in Nederland woonde toen u nog leerplichtig was
• een diploma of certificaat heeft waaruit blijkt dat u de Nederlandse taal en Nederland goed kent
• u een EU- of EER-onderdaan bent

Verder zijn vreemdelingen ontheven van het behalen van het examen, indien zij kunnen aantonen vanwege een geestelijke of lichamelijke belemmering blijvend niet in staat te zijn het inburgeringsexamen te kunnen afleggen.

Ontheffing van inburgeringsplicht

Ook kan het zijn dat personen vanwege een medische situatie niet in staat zijn een inburgeringsexamen af te leggen. Deze persoon kan dan ontheffing krijgen van de inburgeringsplicht.

Daarnaast kan iemand die al veel pogingen heeft ondernomen het inburgeringsexamen te behalen, maar hiervoor telkens niet slaagt, van de gemeente ontheffing krijgen. De gemeente kan dus op basis van medische gronden of het vaak afleggen van het examen zonder te slagen beslissen een persoon te ontheffen van het inburgeringsexamen.

De staatsecretaris van Justitie kan gebruik maken van ‘de hardheidsclausule' om personen ontheffing te verlenen. Dit betekent dat er bijzondere omstandigheden zijn waardoor de persoon ontheffing dient te krijgen. In de praktijk komt dit zelden voor.